Włoski organ ochrony danych bierze pod lupę policyjne rozpoznawanie twarzy: opinia pozytywna, ale z żądaniem ostrzejszych zabezpieczeń

14 lipca 2026 r. włoski organ ochrony danych osobowych (Garante per la protezione dei dati personali) przyjął opinię nr 531 (doc‑web 10275606) w sprawie Tytułów I i III projektu dekretu ustawodawczego dostosowującego prawo włoskie do rozporządzenia UE 2024/1689 (akt o sztucznej inteligencji). Opinia, upubliczniona w biuletynie z 29 lipca 2026 r., jest ogólnie przychylna, ale domaga się mocniejszych gwarancji w czterech kluczowych kwestiach: roli nadzoru sprawowanego przez człowieka, precyzyjniejszego określenia odpowiedzialności w projektach badawczych i testowych, udziału organu w piaskownicach regulacyjnych przetwarzających dane osobowe oraz wzmocnienia gwarancji dotyczących jakości referencyjnych baz danych biometrycznych.

Zdaniem Garante policja może przetwarzać dane biometryczne wyłącznie następczo, na już zarejestrowanych śladach i wobec konkretnych potrzeb operacyjnych, natomiast przetwarzanie zautomatyzowane i powszechne nie jest zgodne z aktem o sztucznej inteligencji, który dopuszcza rozpoznawanie twarzy tylko następczo i do ukierunkowanych poszukiwań. Według ustaleń agencji ANSA projekt pozwalałby rejestrować twarze w miejscach uznanych za wrażliwe — na placach, stadionach, podczas pochodów — i przechowywać dane przez siedem dni: jeśli w tym czasie dojdzie do przestępstwa, nagrania stają się materiałem dowodowym, w przeciwnym razie są kasowane. Opinia zwraca ponadto uwagę, że art. 10 ust. 3 projektu pozwalałby na zautomatyzowane przetwarzanie danych biometrycznych wszystkich osób wchodzących do określonych miejsc, co organ uznaje za nieproporcjonalne wobec standardów europejskich, żądając wyraźnego zakazu tworzenia baz danych metodą nieukierunkowanego scrapingu.

29 lipca 2026 r. senacka Komisja Polityk Unii Europejskiej pod przewodnictwem Giulia Terziego di Sant'Agata (Bracia Włosi) wydała opinię pozytywną, podczas gdy senatorowie Partii Demokratycznej i Ruchu Pięciu Gwiazd opuścili obrady, mówiąc o «przepychaniu na siłę» i domagając się odroczenia głosowania. Następnego dnia analogiczna komisja Izby Deputowanych odroczyła jednak głosowanie po protestach posłów opozycji. W tym samym kontekście rzecznik Komisji Europejskiej oświadczył, że «rozpoznawanie twarzy w przestrzeniach publicznie dostępnych jest zakazane przez akt o sztucznej inteligencji», zaznaczając, że Bruksela nie ma jeszcze dość danych, by ocenić włoski projekt. Rząd powtórzył, że Włochy będą nadal przestrzegać prawa europejskiego: kancelaria premiera odpowiedziała, że Włochy «będą nadal respektować przepisy europejskie, tak jak dotychczas», a wicepremier Antonio Tajani dodał: «UE wyznaczyła kierunki i będziemy się ich trzymać».

Ostateczny tekst projektu dekretu nie został jeszcze przyjęty przez Radę Ministrów i może różnić się od tego, co analizował Garante i o czym informowała prasa. Co więcej, szczegółowa treść artykułów 8 i 10 (identyfikacja biometryczna w czasie rzeczywistym i siedmiodniowe przechowywanie danych) znana jest głównie z opinii organu i z relacji dziennikarskich, a nie z wersji ogłoszonej w dzienniku urzędowym. Pozostaje więc zobaczyć, jak komisje sprawiedliwości i spraw konstytucyjnych wpłyną na ostateczny kształt przepisów.