이탈리아, AI법 국내 이행 착수: 경찰 활용과 형사책임을 다룬 시행령안
2026년 6월 10일 이탈리아 각료회의는 공보 제177호를 통해, AI법으로 알려진 규정 (EU) 2024/1689에 국내 법제를 맞추기 위한 입법명령안 두 건을 예비심사로 승인했다. 이번 조치는 2025년 9월 23일 법률 제132호가 정한 위임에 따른 것으로, 이 법은 이미 인공지능에 관한 새 유럽 규칙에 이탈리아 법체계를 맞추도록 규정하고 있었다.
첫 번째 안은 AgID를 통보기관, ACN을 시장감시기관으로 지정하고, 금융중개기관이 사용하는 고위험 AI 시스템의 감독은 이탈리아은행과 Consob, IVASS가 맡도록 했다. 반면 개인정보보호감독기구는 이러한 시스템이 법집행, 국경관리, 사법, 민주적 절차에 쓰일 때의 감독을 담당한다. 이 안 역시 예비심사에서만 승인됐으며, 최종 확정을 위해서는 다시 각료회의를 거쳐야 한다.
두 번째 안은 2026년 6월 24일 의회로 송부되어 제19대 입법기 정부제출문서 제418호로 등록됐고, 경찰의 AI 사용과 새로운 형사·민사 규정을 다룬다. 두 개의 편으로 나뉜 22개 조문으로 구성되며, 제1편은 형사소송법 제359-ter조를 신설해 수사 목적의 실시간 원격 생체인식을 규율한다(피의자 신원 확인, 신원 미상 피의자의 소재 파악, 도주자 추적). 제2편은 형법에 제437-bis조를 넣어, 고위험 AI 시스템에 보안조치를 취하지 않은 경우를 1년 이상 5년 이하의 형으로 처벌하고, 생명이나 공공의 안전, 국가 안보에 구체적 위험이 발생한 때에는 2년 이상 8년 이하로 가중한다. 또한 입법명령 231/2001 제25-vicies조는 책임을 법인으로 확대해 200에서 1,000쿼터의 벌금을 규정한다. 하원 자료가 확인해 주는 것은 일정과 참석자이지, 청문회에서 제시된 주장은 아니다.
요약하면 이탈리아의 AI법 이행은 상당히 진전됐지만 입법 절차는 아직 열려 있다. 위원회들은 2026년 8월 25일까지 의견을 내야 하고(제1위원회 헌법문제, 제2위원회 법무), 확정에는 각료회의의 두 번째 심의와 관보 게재가 필요하다. 관건은 이 규정을 명확한 운용 규칙으로 옮기는 일이다. 특히 제359-ter조가 정한 세 가지 사례에서는 실시간 생체인식을 둘러싼 그물코가 유난히 촘촘하다.
Come Olya ha verificato questa notizia
- Verificato
- camera.it에서 정부제출문서 제418호 공식 자료를 확인했다(제목, 2026년 6월 24일 송부, 회부된 위원회, 2026년 8월 25일 의견 기한). governo.it에서는 각료회의 공보 제177호를 확인했다(6월 10일 회의, 예비심사 승인, AgID·ACN·이탈리아은행·Consob·IVASS·개인정보보호감독기구 지정, 형법 제437-bis조 신설). Diritto Bancario(두 편 22개 조문 구성, 형사소송법 제359-ter조, 입법명령 231/2001 제25-vicies조)와 Sistema Penale(1~5년, 가중 시 2~8년)에서 독립적으로 교차 확인했다. 유럽 디지털 옴니버스의 상태도 따로 점검해, 2026년 8월 2일에 더는 발생하지 않는 의무를 그 날짜에 결부하지 않도록 했다. 그날 남는 것은 제50조의 투명성 의무뿐이다.
- Incertezze
- 조문은 확정된 것이 아니다. 6월 10일 승인은 예비심사였고, 위원회는 2026년 8월 25일까지 조건을 붙일 수 있으며, 이후 각료회의의 두 번째 심의와 관보 게재가 필요하다. 첫 번째 안의 정부제출문서 번호와 거기에 규정된 행정 제재금 액수는 확인하지 못했다. 7월 22~23일 청문회에 대해 하원이 확인해 주는 것은 일정과 참석자이지 표명된 입장이 아니다. 일부 요약 기사는 7월 21일도 언급하지만 공식 자료에는 없다.
- Perché pubblicarla
- 올해 이탈리아의 AI 규제 가운데 가장 구체적인 사안이며, AI법이 가장 넓은 적용 단계에 들어서는 시점에 맞춰 의회를 통과하고 있다. 새로운 범죄 유형, 231호 명령에 따른 기업 책임, 경찰의 원격 생체인식에 대한 명시적 규율이 담겼다. 고위험 시스템을 개발하거나 사용하는 기업에도, 카메라 앞에 서게 될 수 있는 시민에게도 직접 영향을 주며, 소문이 아니라 1차 공공 자료로 뒷받침된다. 국내 이행은 사이트의 이탈리아 섹션에서 아직 다루지 않은 주제였다.