Pennsylvania zieht die Zügel bei KI-Rechenzentren an: raus aus dem Fast Track, kommunale Zustimmung zwingend, alle Netzkosten bei den Entwicklern

Gesicherte Fakten. Am 18. August 2026 hat Pennsylvanias Gouverneur Josh Shapiro die Executive Order EO 2026-05 zu Rechenzentren für künstliche Intelligenz unterzeichnet (Quelle: offizielle Mitteilung auf pa.gov). Die Anordnung schafft die GRID Requirements (Governor’s Responsible Infrastructure Development): Der Antragsteller muss die Kosten für neue Stromerzeugung, Übertragung, Verteilung und jede weitere nötige Infrastruktur vollständig tragen, ohne sie auf Haushalte und Unternehmen in Pennsylvania abzuwälzen; das Department of Environmental Protection (DEP) darf Genehmigungen erst erteilen, wenn das Projekt sämtliche ohnehin erforderlichen kommunalen Zustimmungen hat. Die Zusagen müssen über ein Consent Order and Agreement mit dem DEP rechtlich bindend sein, Vorgespräche vor Antragstellung sind Pflicht. Alle KI-Rechenzentrumsprojekte fallen aus dem beschleunigten Genehmigungsprogramm PA Permit Fast Track heraus und werden künftig nicht mehr aufgenommen; Geheimhaltungsvereinbarungen (NDAs) zu solchen Projekten sind untersagt. Die Entwickler müssen dem DEP jährlich Daten zu Energieverbrauch, Erdgasnutzung, Wasserverbrauch und Umweltschutzmaßnahmen melden. Zu den GRID Requirements gehören außerdem Pläne zur Einbindung der Bevölkerung, Einstellung und Ausbildung lokaler Arbeitskräfte, Community Benefit Agreements sowie Umweltstandards mit Auflagen zum Wassersparen (Quelle: pa.gov).

Zahlen und Aussagen. In der offiziellen Mitteilung zählt der Bundesstaat mehr als 100 Projekte in öffentlichen Datenbanken in Pennsylvania; 58 haben Gespräche mit dem DEP über Genehmigungen aufgenommen, 15 haben mindestens einen Antrag gestellt und 5 haben alle für die erste Ausbaustufe nötigen Genehmigungen erhalten (pa.gov). Bei der Unterzeichnung fasste der Gouverneur die Bedingung so zusammen: «If the local community doesn't approve a project, the state won't approve it either» („Wenn die Gemeinde vor Ort ein Projekt nicht genehmigt, genehmigt es der Bundesstaat auch nicht“; offizielles Transkript: pa.gov). Mitten im Wettlauf um KI-Rechenzentren nutzt Pennsylvania – Knotenpunkt des PJM-Netzes und reich an Erdgas – den Hebel, den es tatsächlich in der Hand hat: die Umweltgenehmigungen, jetzt gekoppelt an finanzielle Zusagen und kommunale Zustimmung.

Reaktionen und offene Fragen. Laut Philadelphia Inquirer markiert die Anordnung eine Kehrtwende gegenüber der bisherigen staatlichen Unterstützung für Rechenzentren, während der Widerstand vor Ort wuchs. Die Data Center Coalition argumentierte, die Regeln sollten für bereits geprüfte Projekte nicht „mitten im Verfahren“ geändert werden; Food and Water Watch hält die Anordnung für unzureichend und fordert ein verbindliches Moratorium. Der Inquirer nennt zudem eine Zusage von Amazon über 20 Milliarden Dollar für mindestens zwei Anlagen im Bundesstaat. Einiges bleibt ungeprüft: Eine Executive Order ist kein Gesetz — sie bindet das DEP, kann aber von einer späteren Regierung geändert oder zurückgenommen werden — und ihre Belastbarkeit vor Gericht ist heute nicht getestet. Unklar ist, wie viele bereits laufende Verfahren unter das neue Regime fallen und wie viele als „geprüft“ ausgenommen sind, worauf der Branchenverband hinweist; die Zählungen weichen zwischen den Quellen ab (5 Projekte mit allen Genehmigungen der ersten Phase laut pa.gov, zehn mit staatlichen Genehmigungen und sechs Baustellen laut Inquirer), vermutlich wegen unterschiedlicher Abgrenzungen, die sich ohne DEP-Details nicht rekonstruieren lassen. Offizielle Schätzungen zu den Folgen der Anordnung für angekündigte Investitionen liegen nicht vor.

Was das praktisch heißt. Die GRID-Struktur verschiebt die Netzkosten in den CAPEX des Projekts, senkt das Risiko steigender Rechnungen für Endkunden und macht den Zeitplan abhängig von der Zustimmung der Kommunen und von Transparenzpflichten (keine NDAs, Jahresberichte). Für Entwickler ist die Regel, wer was zahlt, eindeutig; offen bleibt der Geltungsbereich: Welche laufenden Verfahren erfasst werden, sagt die Anordnung nicht. Für die Gemeinden bedeutet es formale Verhandlungsmacht (Community Benefit Agreements) und verbindliche Informationsfenster. Die eigentliche Variable ist die Zeit: zwischen neuen Prüfungen, bindenden Vereinbarungen und kommunaler Abstimmung wird Tempo zum Zünglein an der Waage für die Wettbewerbsfähigkeit des Bundesstaates im Rennen um Rechenzentren.