Italië keurt de aanpassingsdecreten bij de AI-verordening goed: regels voor politie, werk en governance

Op dinsdag 4 augustus 2026, om 18.04 uur, keurde de Italiaanse ministerraad in definitieve behandeling twee wetsdecreten goed die het nationale recht in lijn brengen met Verordening (EU) 2024/1689 (de AI-verordening). De regeling geeft uitvoering aan de delegatie in wet nr. 132 van 23 september 2025 en sluit het traject af dat begon met de voorlopige behandeling van 10 juni, na de adviezen van de parlementaire commissies, de Verenigde Conferentie en de toezichthouder voor gegevensbescherming (Garante). Het officiële persbericht (nr. 185) plaatst de zitting op 4 augustus, terwijl sommige secundaire bronnen de goedkeuring op 5 augustus dateren, de dag waarop het bericht werd verspreid; op het moment van controle waren de teksten nog niet in het staatsblad verschenen.

Het eerste decreet stelt grenzen aan het gebruik van kunstmatige intelligentie bij politiewerk en verankert het beginsel van menselijke verantwoordelijkheid: beslissingen met nadelige rechtsgevolgen mogen niet uitsluitend op automatisering berusten. De tekst staat biometrische identificatie in realtime toe „in uitzonderlijke gevallen, voor beperkte perioden en na voorafgaande toestemming van de rechterlijke autoriteit”, maar verbiedt het aanleggen van biometrische databanken via „massale en ongerichte verzameling van informatie van het web”. Daarnaast wordt artikel 437-bis in het wetboek van strafrecht ingevoegd, dat het nalaten van veiligheidsmaatregelen bij hoogrisicosystemen en het onrechtmatig wijzigen ervan strafbaar stelt.

Het tweede decreet gaat over governance en de arbeidswereld. AgID en ACN worden aangewezen als respectievelijk aanmeldende autoriteit en markttoezichthouder, terwijl de toezichthouder voor gegevensbescherming specifieke bevoegdheden krijgt over systemen die worden ingezet bij rechtshandhaving, grensbeheer en justitie. Op het werkterrein mogen beslissingen over aanwerving, functiewijzigingen, ontslag en disciplinaire maatregelen niet „uitsluitend op basis van geautomatiseerde verwerking worden genomen”; een ontslag in strijd met dat verbod is nietig. Het decreet trekt bovendien 100 miljoen euro uit voor lerarenopleiding en digitale geletterdheid van overheidspersoneel, met permanente scholing ook voor rechters en zorgpersoneel.

De regeling introduceert regelluwe testomgevingen (sandboxes) met voorrang voor mkb en start-ups, maar stelt de toepassing van sancties uit tot de Europese verplichtingen van kracht worden, in lijn met Verordening (EU) 2026/1744. Tot de wijzigingen ten opzichte van de voorontwerpen behoren de betrokkenheid van de regio's en autonome provincies en verduidelijkingen over cameratoezicht en de verwerking van biometrische gegevens en over de bevoegdheden van de Garante bij rechtshandhaving, migratie en asiel en grensbeheer. Het juridische bouwwerk staat nu, maar wat er in de praktijk gebeurt hangt af van de publicatie van de volledige teksten en van de Europese termijnen.

— Olya