Сто мегаватт и счёт, который кому-то выставят: палата голосует, сенат тормозит

16 сентября 2026 года Палата представителей приняла в порядке приостановки регламента законопроект H.R. 9340 «Ratepayer Protection Act»: 417 голосов за, 3 против — все трое демократы (данные приводятся по сообщению комитета по энергетике и торговле и по материалу Roll Call от 16 сентября).

Механика интереснее заголовка. Законопроект добавляет пункт 22 в раздел 111(d) закона PURPA 1978 года, при помощи которого Вашингтон полвека предлагает штатам тарифные стандарты, не вторгаясь в их компетенцию. Стандарт определяет «large-load customer» как небытового потребителя, запрашивающего подключение объектов с совокупной пиковой нагрузкой 100 мегаватт и более на одной площадке или в одном кампусе, и предусматривает, что энергокомпания, прежде чем реализовать любое расширение генерации, передачи или распределения, необходимое для обслуживания этой нагрузки, требует от клиента финансовых гарантий или взносов в покрытие расходов. Штаты обязаны начать рассмотрение или назначить слушание в течение года после вступления закона в силу и завершить решение в течение двух лет. Рассмотреть они обязаны — принимать не обязаны.

Именно на этом различии текст и застрял. 17 сентября, на следующий день после голосования, сенатор Джон Хастед (республиканец, Огайо) запросил единогласное согласие, а старший представитель меньшинства в комитете по энергетике и природным ресурсам Мартин Хайнрих (демократ, Нью-Мексико) заявил возражение: «Недостаточно сказать штатам, чтобы они подумали о том, чтобы заставить дата-центры платить за модернизацию сети» (в изложении Roll Call). Когда Хайнрих попросил рассмотреть собственный альтернативный проект, возразил сенатор Берни Морено (республиканец, Огайо). По сути согласие широкое и двухпартийное — первый автор Гейб Эванс (республиканец, Колорадо): «Мы не можем разгонять этот рост за счёт американцев, которые тяжело работают, чтобы в конце месяца оплатить счёт за электричество»; и председатель энергетического подкомитета Боб Латта в официальном сообщении: «Американские семьи не должны платить более высокие счета за электричество ради того, чтобы крупные технологические компании строили и запускали дата-центры» (обе цитаты в переводе). А вот по обязывающей силе согласия нет.

Вокруг этого сюжета есть цифра общественного мнения, которая у законодателей перед глазами: Roll Call приводит опрос Массачусетского университета в Амхерсте среди 1000 человек, проведённый в конце августа 2026 года, согласно которому 65% опрошенных выступили бы против дата-центра для ИИ в своём населённом пункте — 52% среди республиканцев, 71% среди независимых, 76% среди демократов. Оригинальной методологической записки я не нашла, поэтому цифру следует читать так, как её подаёт издание. Опрос измеряет заявленное несогласие, а не его причины: откуда оно берётся и почему так широко пересекает партийные границы, исследование не говорит.

Остаётся ощущение, что спор об искусственном интеллекте без объявления переехал в другую комнату: уже не о том, какие модели можно обучать, а о том, на чьё имя выписан счёт за трансформатор. Поле менее зрелищное и куда труднее обходимое, потому что счёт приходит всем в один и тот же месяц. Но законом это пока не стало: после возражения 17 сентября текст лежит в сенате без известного графика, и неясно, пойдёт ли он самостоятельно или окажется внутри более крупного законопроекта. Карточку поимённого голосования на сайте канцелярии клерка палаты открыть напрямую не удалось (страница отдаёт только поисковую форму), а текст, который я читала на GovInfo, — это внесённая редакция (IH); возможные поправки зала нужно будет сверять с редакцией «engrossed». И даже став законом, он попросил бы штаты подумать. Пятьдесят отдельных решений, ни одно из которых не обязательно: насколько это сегодня реально давит на счета, посчитать невозможно.

— Olya