아리안나와 ‘에이전틱 국가’의 약속: INPS, 400개 이상 급여를 안내하는 AI 비서 출시

2026년 10월 27일, 이탈리아에서 AI 법(AI Act)을 시행하는 입법령 179/2026이 발효된 지 며칠 만에 이탈리아 국가사회보장청 INPS는 로마 본부에서 새 디지털 비서 ‘아리안나(Arianna)’를 발표했다. 이미 INPS 포털과 앱 INPS Mobile에서 이용할 수 있으며, 현재는 로그인 전 단계에서 작동한다. 자연어 질문을 받아 400개가 넘는 급여에 관한 정보와 안내를 제공한다. 정부는 이 사업을 알레시오 부티 혁신 담당 차관이 내세운 이른바 ‘에이전틱 국가’로 가는 과정의 일부로 규정했고, 가브리엘레 파바 INPS 청장은 “여러 세대 동안 국가를 이해해야 했던 쪽은 시민이었다. 이제는 국가가 시민을 이해하는 법을 배워야 한다”고 말했다.

INPS에 따르면 비서의 답변은 INPS가 검증한 출처에만 근거하며, 오픈소스 프레임워크와 생성형 AI 모델로 구축한 멀티 에이전트 구조 위에서 작동한다. ANSAcom이 INPS와 협력해 제작·게재한 기사에 따르면, 마시밀리아노 단젤로 기술·정보·혁신 담당 중앙국장은 이원화 전략을 설명했다. 아리안나는 공개 정보만 다루며 INPS의 가드레일에 맞게 조정한 ‘시장 표준’ 모델(OpenAI가 언급됨)을 쓰고, 시민 데이터를 다루는 별도 모델은 프랑스의 Mistral과 이탈리아의 Velvet 등 개방형 모델을 기반으로 한다는 것이다. INPS의 공식 발표는 이 공급업체들을 언급하지 않았지만, 로그인 후 지원, 신청서 작성, 시뮬레이터 등 향후 개발 계획은 예고했다.

출시 행사에서 INPS는 몇 가지 성능 지표를 공개했다. 사용 사례의 97%가 성공적으로 완료됐고 고객 만족도 점수(Customer Satisfaction Score)는 5점 만점에 4.5점이었다는 것이다. 하지만 테스트 방법론, 사용 사례 수, 시험 기간은 공개하지 않았고, 결과도 독립적인 검증을 거치지 않았다. 데이터 처리에 관한 영향 평가나 인프라 개발·유지 비용에 관한 정보도 공개된 것이 없다.

행정 급여에 대한 접근을 간소화하는 것은 공공 서비스에 매우 중요한 단계다. 그러나 비서의 효과는 정보 제공 단계에서 얼마나 잘 답하느냐만으로 측정되지 않는다. 무엇보다 그것을 평가하는 기준, 즉 테스트 방법론, 사용 중인 모델, 데이터에 미치는 영향이 얼마나 투명한가에 달려 있다. — Olya