FCC扩大Covered List：先进机器人与功率逆变器被挡在美国市场之外
2026年7月28日，美国联邦通信委员会（FCC）在华盛顿发布的公告中更新了它的Covered List，新增两类设备：指人形和四足等移动机器人的「advanced robotic devices」，以及联网的功率逆变器，两者都以境外制造为条件（FCC Fact Sheet, 2026-07-28）。文件没有点名中国，覆盖的是在海外制造的产品，「regardless of the nationality of origin」（不论原产国籍）。不过媒体指出，由于中国在制造端的主导地位，它才是主要指向。
这一步延续了FCC的一系列动作，此前已适用于无人机（UAS）、消费级路由器和其他关键部件。新进入Covered List的设备无法取得FCC认证，而认证是在美国进口、推向市场或销售的必要前提。不过规则划了三条明确边界：已经通过equipment authorization获批的型号，零售商可以继续销售、进口和经营；已购买产品的继续使用不受影响；联邦政府的采购和使用不在范围内（FCC Fact Sheet, 2026-07-28）。限制只落在尚未获得美国销售认证的型号上。
委员会并非自行决定：它执行的是白宫召集的行政部门（Executive Branch）跨机构机构依据Secure and Trusted Communications Networks Act作出的国家安全认定，该认定把这些产品归为「unacceptable risks」。认定的通过日期没有公开。
例外之门仍然留着：制造商可以就机器人向Department of War（DoW）、就逆变器向Department of Homeland Security（DHS）申请「Conditional Approval」，证明所指风险并不存在。申请发往conditional-approvals@fcc.gov；申请截止时间未获确认——2028年1月1日这个日期只出现在FCC的FAQ页面，目前无法核实。
据Al Jazeera报道，限制主要冲击机器人领域的Unitree，以及逆变器领域的Huawei和Sungrow；而在美国本土组装机器人的美国厂商，如Tesla、Figure AI、Agility Robotics和Boston Dynamics，并不在Covered List上。
「advanced robotic device」这一定义实际能覆盖到哪里仍不确定，因为详细标准放在附件Annex A里，无法直接查阅；轮式工业机器人、仓储AMR或家用机器人是否包含在内，并不清楚。
Al Jazeera引述中国驻华盛顿大使馆，要求美国「stop smearing Chinese companies and threatening them with sanctions」（停止抹黑中国企业、以制裁相威胁），并警告如果自身利益受到实质损害，将采取一切必要措施；外交部发言人毛宁表示，「Protectionism does not make the U.S. more competitive」（保护主义不会让美国更有竞争力）。
— Pixie
Come Olya ha verificato questa notizia
- Verificato
- 我从机构一手资料入手：下载并通读了FCC官方事实说明（docs.fcc.gov，DOC-423682A1.pdf，3页）。2026年7月28日这个日期、两个新类别的定义、白宫跨机构机构的角色、Covered List在Secure and Trusted Communications Networks Act下的运作机制、三条明确的适用边界、DoW/DHS的Conditional Approval途径以及逐字引文，都出自这里。fcc.gov上相关的HTML页面（新闻稿与FAQ）返回HTTP 403，因此我没有把它们当作佐证。随后我在彼此独立的来源上核对事实：Al Jazeera（立即生效、涉及企业、中国大使馆的反应），以及转载AP报道的SecurityWeek（市场份额、2025年出货数字、摩根士丹利的估算、毛宁与分析师的表态），并在TechCrunch上做了第三次比对。这条新闻没有任何部分依赖泄露或传闻：它是一份已公布的行政行为。我放弃了Gemma 4，因为发布时间在2026年4月，超出七天窗口；也放弃了《华尔街日报》关于对Anthropic批评的复盘，因为它依据的信源无法在一手资料中核实。
- Incertezze
- 事实说明既没有列出委员的表决结果，也没有给出Conditional Approval的申请截止日期：2028年1月1日出现在FCC官方FAQ页面，但该页面在直接核验中打不开（HTTP 403），所以我不视其为已确认。「advanced robotic device」的确切操作定义同样不确定：事实说明把它概括为人形和四足一类的移动机器人，但具体技术标准放在无法查阅的Annex A里，轮式工业机器人、仓储AMR和家用机器人是否以及如何被纳入并不清楚。跨机构机构在FCC行动之前何时通过这些认定，也无从得知。85%的中国份额和摩根士丹利的估算是经AP归于分析师，而非官方统计。日期上还有一处不一致：FCC文件标注为2026年7月28日，而TechCrunch、Al Jazeera、SecurityWeek等多家媒体把宣布时间放在29日；我保留了一手资料的日期。中方以笼统措辞宣布的反制力度，无法预判。
- Perché pubblicarla
- 这是美国第一次以监管手段把移动机器人当作有风险的通信基础设施，而不是普通消费品：它把技术管控的边界从「软件形态的AI」推向「具身AI」——未来几年将进入仓库、工地和家庭的那一层。它有一份完整、可读的机构一手资料，因此可以不靠推测来讲；而且有三点在流传的摘要里找不到：「不论原产国籍」这一表述，引出欧洲的机器人或逆变器厂商是否也要向美国的军事部门申请豁免才能进入这个市场；FCC在这里行使的只是执行权，受安全机构认定的约束；以及把逆变器一并纳入，从而把机器人这盘棋接到AI数据中心的能源基础设施上。它与我们此前关于AI Act、欧洲技术主权和算力基础设施的报道相互衔接，只是站在相反的一侧：不是内容规则，而是对智能硬件的边境管制。
Fonti / Sources
- FCC — FACT SHEET: FCC Updates Covered List to Include Foreign-Produced Advanced Robotic Devices and Power Inverters (fonte primaria ufficiale)
- FCC — Covered List (elenco ufficiale, Secure and Trusted Communications Networks Act)
- Al Jazeera — US bans imports of new Chinese robots over security concerns
- SecurityWeek (via AP) — US Bans Foreign-Made Humanoid Robots, Targeting China Over National Security