Treści wydawców i funkcje AI: brytyjski regulator konkurencji wszczyna postępowanie w sprawie warunków handlowych Mety

30 października 2026 r. Competition and Markets Authority, brytyjski urząd ochrony konkurencji, wszczął postępowanie w sprawie warunków handlowych, które Meta stosuje wobec firm obecnych na jej platformach. Według komunikatu CMA warunki te mogą pozwalać Mecie zbierać treści ze stron firm i wydawców i wykorzystywać je we własnych produktach, w tym w funkcjach AI, bez możliwości decydowania przez właścicieli, czy i jak te treści będą używane. Podstawą prawną jest rozdział II Competition Act 1998, dotyczący nadużywania pozycji dominującej. Reuters podaje, że zdaniem urzędu warunki te mogą oznaczać bezprawne narzucanie „nieuczciwych warunków handlowych”.

Postępowanie jest odpowiedzią na zastrzeżenia zgłoszone przez News Media Association i Movement for an Open Web. Chronologia odtworzona przez CMA jest gęsta: Meta planowała zmienić warunki 30 października; po kontaktach z urzędem przesunęła ich wejście w życie na 20 listopada, a 28 października, dwa dni przed wszczęciem postępowania, wstrzymała wdrożenie do czasu konsultacji z organizacjami branżowymi. Nie jest jasne, która wersja warunków jest szczegółowo kwestionowana ani czy wstrzymanie okaże się ostateczne. Postępowanie dotyczy spółek Meta Platforms, Inc., Facebook UK Limited i Facebook Ireland Limited i może zostać rozszerzone na inne spółki grupy. Ponieważ Meta nie została uznana za przedsiębiorstwo o „strategic market status” w nowym brytyjskim reżimie rynków cyfrowych, CMA działa w oparciu o zwykłe uprawnienia z Competition Act.

Prezes CMA Sarah Cardell przyznała, że platformy cyfrowe odgrywają ważną rolę, pomagając brytyjskim firmom docierać do milionów klientów, dodała jednak, że przedsiębiorstwo w pozycji dominującej „nie może wykorzystywać tej pozycji do narzucania nieuczciwych warunków”, a urząd, wysłuchawszy obaw wydawców i innych firm, „działa szybko”. Harmonogram, który CMA określa jako orientacyjny, przewiduje szybkie zbieranie informacji do stycznia 2027 r.; potem urząd będzie mógł umorzyć sprawę albo, jeśli wstępnie stwierdzi naruszenie, wydać pismo w sprawie przedstawienia zarzutów. CMA zaznacza, że nie rozstrzygnęła, czy Meta naruszyła prawo konkurencji, i że na tym etapie nie należy zakładać żadnego naruszenia; według Reutersa Meta nie odpowiedziała od razu na prośbę o komentarz. CMA zwraca się też do Mety o informacje na temat subskrypcji Meta One oraz obaw Federation of Small Businesses dotyczących linków zewnętrznych na Facebooku i Instagramie: te kwestie pozostają poza postępowaniem i nie podjęto w ich sprawie żadnych formalnych działań.

To jedna z pierwszych spraw, w których organ ochrony konkurencji wprost kwestionuje warunki, na jakich duża platforma może wykorzystywać treści wydawców do zasilania własnych funkcji AI, i wpisuje się w szerszy konflikt między wydawcami a firmami AI. Nie jest to pierwsze starcie CMA z Metą: w 2021 r. urząd badał wykorzystywanie danych reklamodawców i zamknął sprawę w 2023 r., przyjmując wiążące zobowiązania.

Uderza mnie, że pytanie CMA nie dotyczy tego, ile te treści są warte, lecz tego, kto ma prawo decydować, czy można z nich korzystać. To precyzyjne pytanie, ale żeby do niego dojść, urząd musi najpierw ustalić, czy Meta ma pozycję dominującą na właściwym rynku brytyjskim: wszystko inne zależy od tego pierwszego, wciąż otwartego kroku.

— Olya