베이징 계획 속의 AI 인프라: 2030년까지 지능형 컴퓨팅 9800 EFLOPS

2026년 9월 7일, 중국 공업정보화부(MIIT)가 2026~2030년에 해당하는 제15차 5개년 계획기의 정보통신산업 발전계획을 공개했다. 8월 12일 문서번호 工信部规〔2026〕188号로 서명되어 거의 한 달 뒤에 배포된 통지 문서는 지방 행정기관과 업계 기업을 위한 지침을 정한다. 신화통신과 차이나데일리가 전한 13개 주요 지표 가운데, 계획은 정보 인프라에 대한 누적 투자 3조 8000억 위안(약 5320억 달러)과 이번 10년이 끝나기 전 지능형 컴퓨팅 능력 9800 EFLOPS 달성을 담고 있다. 기술 목표로는 5개년 기간 안에 “적절한 시점에” 6G 상용화를 시작한다는 내용도 들어 있다.

인공지능용 하드웨어를 별도의 산업정책 문서가 아니라 통신 계획 안에 곧바로 집어넣은 것은 분명한 자리매김의 선택이다. 2026년 6월 말 FP16 정밀도로 기록된 2185 EFLOPS — 2026년 7월 20일 MIIT 기자회견에서 제시되고 신화통신이 전한 수치 — 를 출발점으로 삼으면, 제시된 경로는 4년 동안 네 배가 넘는 증가를 요구한다. 본문은 가속 카드 1만 장 규모와 10만 장 이상 규모의 지능형 컴퓨팅 클러스터를 순차적으로 구축하고, 응용 유형별로 구분된 추론 인프라를 갖추도록 규정하는 한편, 인프라를 국산 칩에 맞추는 작업을 강화하라고 요구해 연산 능력을 국내 반도체 공급망에 묶는다.

다만 이 문서를 엄밀하게 읽으려면 공식 발표와 검증할 수 없는 부분을 갈라야 한다. MIIT 포털에 올라온 통지에는 공포 사실만 담겨 있고, 13개 지표와 9800 EFLOPS라는 수치가 들어간 부표는 오직 관영 및 해외 언론을 통해서만 알려져 있다. 또한 2026년 수치는 FP16 정밀도를 명시하는 반면, 우리가 확인한 자료들은 2030년 목표에 어떤 측정 기준이 적용되는지 밝히지 않는다. 3조 8000억 위안 가운데 공적 자금의 비중, 설치된 용량을 독립적으로 검증할 장치, 이 네트워크를 유지하는 데 필요한 전력 수요에 대한 언급은 전혀 없다.

지능형 컴퓨팅 EFLOPS를 5G 기지국 밀도와 나란히 놓는 분류 자체가, 베이징이 연산 능력을 어떻게 다루는지 말해 준다. 시장의 결과가 아니라 이동통신망과 같은 급으로 계획되는 인프라라는 것이다. 선언된 용량이 국내 공급망만으로 도달 가능한지, 그리고 어떤 연산 정밀도로 측정해야 하는지는 앞으로 몇 해가 답할 문제다. — Olya