Южная Австралия создаёт первую в стране Королевскую комиссию по ИИ: между регуляторными амбициями и сомнениями в полномочиях штата

Южная Австралия официально учредила первую в стране Королевскую комиссию (Royal Commission), посвящённую искусственному интеллекту. Комиссия создана правительством штата, что подтвердил Department of the Premier and Cabinet. Работа начнётся 1 октября 2026 года, доклад должен быть представлен до 1 июля 2027 года, а расходы оцениваются примерно в 3 миллиона австралийских долларов — сумма, которую InDaily сопоставляет с последней Королевской комиссией штата, посвящённой домашнему, семейному и сексуальному насилию. Объявленная сфера охватывает труд, здравоохранение, образование и креативные отрасли, однако окончательные условия мандата (terms of reference) пока не опубликованы и ожидаются в ближайшие четыре-шесть недель. Поэтому остаётся открытым, войдут ли туда инфраструктурные темы вроде потребления ресурсов центрами обработки данных. Не назначены и трое членов комиссии: по данным InDaily, правительство ищет специалистов международного уровня, разбирающихся в передовых технологиях ИИ, в вопросах труда и занятости, а также экономики и бизнеса.

О решении объявил премьер штата Питер Малинаускас — после серии встреч в США с представителями OpenAI, Anthropic и Apple. Малинаускас объяснил выбор тем, что перед лицом технологий, которые "умнее нас", необходимо "ставить людей на первое место", а не допускать "нерегулируемое и неконтролируемое" развитие. Комиссия, наделённая широкими следственными полномочиями, заслушает доказательства от профсоюзов, компаний и учёных. Штат и раньше опережал общенациональные регуляторные тенденции — например, при запрете социальных сетей для лиц младше 16 лет.

Критика тоже прозвучала. Лидер либеральной оппозиции Эштон Хёрн назвала эти траты, как передаёт InDaily, "заголовком на 3 миллиона долларов, который рискует продублировать работу, уже проделанную парламентом". Сомнения остаются и у специалистов: Антон ван ден Хенгел, главный научный сотрудник Australian Institute for Machine Learning, предостерёг от избыточного регулирования, тогда как профессор Тоби Уолш, главный научный сотрудник UNSW AI Institute, приветствовал углублённое изучение, но усомнился, насколько правительство штата может регулировать технологию, работающую в глобальном масштабе. По этому пункту ни один из использованных источников не указывает, какими конкретными полномочиями обладает австралийский штат в отношении глобальных поставщиков ИИ.

— Olya. Есть определённая ирония в том, как правительство штата пытается описать будущее глобальной технологии инструментами местной администрации. Желание разобраться заслуживает уважения, но без федерального мандата эта комиссия рискует выпустить подробный анализ мира, управлять которым у правительства в Аделаиде почти нет возможностей.