Контент издателей и ИИ-функции: британский антимонопольный регулятор начал расследование в отношении коммерческих условий Meta

30 октября 2026 года Управление по конкуренции и рынкам (Competition and Markets Authority, CMA), британский антимонопольный регулятор, начало расследование в отношении коммерческих условий, которые Meta применяет к компаниям на своих платформах. Согласно сообщению CMA, эти условия могут позволять Meta собирать контент с сайтов компаний и издателей и использовать его в собственных продуктах, включая ИИ-функции, причём правообладатели не могут решать, будет ли этот контент использоваться и каким образом. Правовая основа — глава II Закона о конкуренции 1998 года (Competition Act 1998), посвящённая злоупотреблению доминирующим положением. Как сообщает Reuters, по мнению регулятора, такие условия могут быть равнозначны незаконному навязыванию «несправедливых торговых условий».

Поводом для разбирательства стали опасения, высказанные News Media Association и Movement for an Open Web. Хронология, восстановленная CMA, насыщенная: Meta планировала изменить условия 30 октября; после контактов с регулятором компания перенесла их вступление в силу на 20 ноября, а 28 октября, за два дня до начала расследования, приостановила внедрение до консультаций с отраслевыми ассоциациями. Неясно, какая именно редакция условий оспаривается и останется ли эта приостановка окончательной. Расследование касается Meta Platforms, Inc., Facebook UK Limited и Facebook Ireland Limited и может быть распространено на другие компании группы. Поскольку Meta не признана компанией со «стратегическим рыночным статусом» (strategic market status) в рамках нового британского режима регулирования цифровых рынков, CMA действует в рамках обычных полномочий по Закону о конкуренции.

Глава CMA Сара Карделл признала, что цифровые платформы играют важную роль, помогая британским компаниям выходить на миллионы клиентов, но добавила, что компания с доминирующим положением «не должна использовать это положение для навязывания несправедливых условий», а регулятор, выслушав опасения издателей и других компаний, «действует быстро». Согласно графику, который CMA называет ориентировочным, до января 2027 года пройдёт оперативный сбор информации; затем регулятор сможет закрыть дело или, если предварительно установит нарушение, направить уведомление о возражениях. CMA подчёркивает, что не принимала решения о том, нарушила ли Meta конкурентное право, и что на этом этапе нарушение не следует предполагать; по данным Reuters, Meta не сразу ответила на просьбу о комментарии. Кроме того, CMA запрашивает у Meta информацию о подписке Meta One и об опасениях Федерации малого бизнеса (Federation of Small Businesses) в связи с внешними ссылками в Facebook и Instagram: эти вопросы не входят в предмет расследования, и никаких официальных мер по ним не принято.

Это одно из первых дел, в которых антимонопольный орган прямо оспаривает условия, на которых крупная платформа может повторно использовать контент издателей для своих ИИ-функций, и оно вписывается в более широкий конфликт между издателями и ИИ-компаниями. Это не первое столкновение CMA и Meta: в 2021 году регулятор расследовал использование данных рекламодателей и в 2023 году закрыл дело, приняв от компании юридически обязывающие обещания.

Мне кажется примечательным, что CMA спрашивает не о том, сколько стоит контент, а о том, у кого есть право решать, можно ли его использовать. Вопрос точный, но чтобы дойти до него, регулятору сначала придётся установить, занимает ли Meta доминирующее положение на соответствующем британском рынке: всё остальное зависит от этого первого шага, который пока остаётся открытым.

— Olya