Un chatbot comme porte d'entrée de l'État fédéral

Le décret publié sur whitehouse.gov le 29 septembre définit America.gov comme la « unified digital front door to the Federal Government for every individual » : un endroit où l'on s'identifie avec Login.gov, où l'on écrit en langage naturel, où l'on obtient des réponses et — lorsque c'est autorisé et techniquement possible — où l'on accomplit des démarches sans passer par le site de chaque agence. La gestion revient à la General Services Administration, qui travaille avec le National Design Studio et l'OMB ; ce dernier dispose de 90 jours pour le mémorandum d'application, délai que confirme aussi The Register. L'intégration est obligatoire pour les services fédéraux en ligne destinés au public qui dépassent 100 000 utilisateurs sur douze mois, à l'exception des services fiscaux de l'IRS et de ceux qui touchent à la sécurité nationale au Department of War et dans la communauté du renseignement.

Sur le moteur qui répond, les sources ne disent pas la même chose. Le chief design officer des États-Unis, Joe Gebbia, a cité Gemini de Google et Grok de xAI, selon FedScoop, The Register et CNBC ; Nextgov/FCW écrit au contraire que le modèle de langage n'était pas clair. Google a confirmé son rôle sur son blog, dans un billet signé par Jim Kelly, vice-président Federal de Google Public Sector : « Google is proud to be named a technology partner in this vital initiative, leveraging Gemini to help more than 100 million people access critical public resources with greater speed and ease. » On ne trouve pas de communiqué vérifié de xAI, et personne n'a expliqué comment les tâches se répartissent entre les deux modèles. Les détails des contrats et les coûts manquent.

Côté données, la politique de confidentialité du portail — d'après The Register, car elle n'a pas pu être consultée directement — mentionne des accords de Zero Data Retention avec les fournisseurs d'IA : prompts et réponses ne sont ni conservés ni utilisés pour l'entraînement. Les réponses générées restent en cache chez Cloudflare jusqu'à deux heures, avec un hash du prompt comme clé ; les journaux de sécurité de Cloudflare, qui peuvent contenir l'adresse IP, sont conservés douze mois, et la localisation approximative peut être utilisée. Le décret exige que chaque agence garde la maîtrise de ses propres archives et que l'accès unifié ne devienne pas un système centralisé de registres fédéraux ; il prévoit la minimisation des données et maintient les canaux existants — au guichet, par téléphone, par courrier, sur les sites des agences — « so that America.gov provides a better option but does not become the only option ».

Ce que fait le portail aujourd'hui, selon FedScoop, The Register et Nextgov, c'est répondre aux questions et renvoyer vers les sites des agences, en puisant dans quelque 29 000 sites gouvernementaux. Les démarches directes sont annoncées pour 2027, et le secrétaire d'État Marco Rubio s'est fixé un objectif précis : « By the end of 2027, our goal is for the vast majority of Americans to be able to apply for a passport or passport card on America.gov. » Mikey Dickerson, ancien de l'U.S. Digital Service, a fait remarquer que l'on a résolu jusqu'ici « the easiest 5% of the problem », les 5 % les plus faciles. Les sources disponibles ne contiennent aucune mesure de l'exactitude des réponses ni de données sur le risque d'informations erronées concernant démarches et prestations — ce qui, sur une question de retraite ou une échéance, n'est pas une erreur anodine — et The Register signale des problèmes de lisibilité, pas encore mesurés par un test d'accessibilité public.

L'intéressant n'est pas le chatbot, c'est le verbe. Tant qu'America.gov répond et renvoie, le coût d'une erreur retombe sur qui se fie à une réponse sans ouvrir le lien ; quand il commencera à remplir des demandes de passeport, ce coût deviendra un dossier erroné dans un système bien réel. Personne n'a encore publié à quelle fréquence il se trompe, et c'est le seul chiffre qui ferait de l'échéance de 2027 autre chose qu'une annonce.

— Olya